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今日刘安又召集了诸葛亮，徐庶，庞统，周不疑等人商议政务。
“如今我大汉疆土东到辽东，南抵朱崖，北到北海，西抵夷播海。国土遥遥万里，人口也已近三千余万。”刘安道。
刘安:“朕一个人主掌国事，精力有限，有时过于繁忙，无法将事情做到细处。”
“朕意在朝议之外设立内阁，以议论国事，朝廷要紧大事交入内阁，由内阁大臣商量研讨，拿出处理办法，随后呈交于朕，由朕批复。”
“如此可将每一件政务都处理的恰到好处，也能给朕和朝廷诸官吏减轻些负担。”
诸葛亮，徐庶，庞统，周不疑，四人听着刘安的话都各有所思。
以几人的智慧，怎能看不破内阁之中的深意。
以内阁之含义，朝廷事务原本是总会于丞相，然后由丞相呈报于皇帝。现在确实由朝廷通过内阁，及其中的不止一位的内阁大臣商议过后，奏报皇帝。
这其中大部分环节没有变是最重要的一环。却是由丞相变成了数位内阁大臣。
就那个不但是减轻负担，更是要分权制衡！
作为丞相的诸葛亮首当其冲，可他也完全理解刘安的用意，并没有过多置否，他也不是贪恋权位之人。
若不是陛下不准许他辞官归隐，他好几次都要上奏请辞，回南阳故居耕种了。
“依陛下之言，这那个大臣不止一位，每一位都可以行使丞相之责，却没有丞相之权。”
“如此这般，倒是既分担了压力，又不使权力涣散。”庞统说道。
“丞相依旧为百官之首，可这权力则不能凌驾于百官之上，至少是要与六部尚书相当。”刘安道。
“丞相之位，乃是首辅，是地位的象征，而不是权力的高度集中。”
刘安看着众人说道:“内阁设立之后，你们都要作为内阁大臣入阁。”
“当然内阁不止你们几个。”刘安又补充道。
“这还会挑选一些有见识，有能力的官员入阁，不在乎其品级。所有内阁大臣一同商讨国家政务。”
…………
议论散去之后，刘安留下了诸葛亮谈话。
“岳父，今日之事你不要多想。”
刘安在私下之时依旧恭敬的称呼诸葛亮为岳父。
诸葛亮轻笑道:“陛下做事不必向臣解释，臣明白陛下的心意。”
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